Protokół nr 19/4/2026 z dnia 8 czerwca 2026 r.
PROTOKÓŁ 19/4/2026
KOMISJA REWIZYJNA
wspólne posiedzenie z Komisją Budżetu i Finansów
w dniu 8 czerwca 2026 r.
Wspólnemu posiedzeniu przewodniczyła radna Marzena Martyńska- Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów.
Obecni, jak w załączonych listach obecności.
Zaproszeni:
Pan Paweł Niedźwiedź- Burmistrz Sandomierza,
Pani Barbara Grębowiec- Skarbnik Sandomierza.
Obecny:
Pan Andrzej Bolewski – Przewodniczący Rady Miasta Sandomierza
Ad.1
Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
Radna Marzena Martyńska powitała obecnych, stwierdziła na podstawie list obecności prawomocność obrad i otworzyła wspólne posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów oraz Komisji Rewizyjnej.
Ad. 2
Przyjęcie porządku obrad.
Przewodnicząca mając quorum wśród Państwa radnych odczytała wspólny porządek obrad i przystąpiła do głosowania.
1.Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
2.Przyjęcie porządku obrad.
3.Opiniowanie raportu o stanie gminy za 2025 rok.
4.Opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2025 rok.
5.Zapoznanie się z treścią Uchwały Nr SO III.410.45.2026 III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 8 kwietnia 2026 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Sandomierz za 2025 rok.
6.Opiniowanie sprawozdań finansowych jednostki samorządu terytorialnego za 2025 rok.
7.Sprawy różne, wnioski komisji.
8.Zamknięcie obrad.
Komisja Budżetu i Finansów:
Głosowano- 7 „za”- jednogłośnie.
Komisja Rewizyjna:
Głosowano- 5 „za”- jednogłośnie.
Ad.3
Opiniowanie raportu o stanie gminy za 2024 rok.
Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów na wstępie swej wypowiedzi podkreśliła, iż przygotowany raport o stanie gminy za 2025 rok jest obszernym dokumentem zawierającym wiele ciekawych informacji oraz wskazówek co do dalszego postępowania i kondycji gminy. W związku z powyższym, zwróciła się do Burmistrza Sandomierza o omówienie dokumentu. Włodarz miasta przedłożył dane dotyczące m.in.:
- struktury organizacyjnej urzędu oraz zatrudnienia w poszczególnych latach,
- liczby ludności i statystyki urodzeń i zgonów wraz z informacją o przyroście naturalnym,
- finansach gminy (dochody, wydatki, należności i zadłużenia)m
- mienia komunalnego (grunty, budynki i lokale, mienie ruchome, środki trwałe w budowie, wartości niematerialne i prawne, długoterminowe aktywa finansowe),
- inwestycji, w tym inwestycji drogowych w latach 2019- 2025,
- budżetu obywatelskiego,
- o realizacji polityk, programów i strategii,
- gospodarki komunalnej, ochrony środowiska, opieki nad zwierzętami,
- zagospodarowania przestrzennego,
- promocji, kultury i turystyki,
- działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej, Sandomierskiego Centrum Kultury, Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, świetlic środowiskowych i Placówki Wsparcia Dziennego „Przystanek Błonie”,
- współpracy na gruncie krajowym, międzynarodowym,
- działalności Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego „Targowiska Miejskie” oraz spółek miejskich: PEC i PGKiM.
Przewodnicząca komisji Budżetu i Finansów zapytała obecnych członków dwóch komisji o pytania ?
Zgłosił się radny Sylwester Łatka, który zapytał o słabe strony miasta?
Burmistrz Sandomierza powiedział, że największymi problemami miasta są m.in.:
- malejąca liczba urodzeń, która dotyka także inne miasta w Polsce,
- gleby i ich wskaźnik oraz wysokie koszty odrolnienia gruntów,
- mała powierzchnia gminy sięgająca 28,7 km2 tj. 2871 ha,
- utrudnienia związane z uzgodnieniami inwestycji z konserwatorem zabytków,
- potrzeba w perspektywie najbliższych lat poszerzenia granic administracyjnych miasta. W tym miejscu, Pan Paweł Niedźwiedź wyjaśnił, że miasto w pierwszej kolejności musi zachęcić mieszkańców z okolicznych gmin do zasadności przystąpienia do miasta. Przypomniał, że gmina nie podnosiła kolejny rok z rzędu stawek podatku oraz opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w porównaniu np. do Stalowej Woli. Ponadto, miasto stara się zmodernizować drogi, oświetlenie ulic m.in.: Klonowej, Brzoskwiniowej, Chwałeckiej.
Członkowie komisji poruszyli ważne tematy dotyczące etapu prac w kwestii map ryzyka powodziowego i podwyższenia wału od ujścia rz. Koprzywianki oraz przystąpienia do III. etapu budowy Lwowskiej bis.
Radny Krzysztof Szatan zaapelował, aby miasto przystępowało do strategicznych działań ze względu na ukryty potencjał rz. Wisły, w tym utworzenia plaży. Pan Paweł Niedźwiedź oświadczył, że gmina zleciła przygotowanie ekspertyzy na występowanie wód siarczkowych w rejonie terenu Gęsiej Wólki.
Radna Marzena Martyńska wobec braku uwag przystąpiła do głosowania.
Komisja Budżetu i Finansów:
Głosowano- 7 „za”- jednogłośnie.
Komisja Rewizyjna:
Głosowano- 5 „za”- jednogłośnie.
Ad.4
Opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2025 rok.
Radna Marzena Martyńska poprosiła o omówienie sprawozdania z wykonania budżetu przez Pana Pawła Niedźwiedzia. Dodała, że wszystkie dokumenty członkowie komisji otrzymali w wersji elektronicznej w dniu 29 kwietnia 2026 roku.
Burmistrz Sandomierza oznajmił, że zgodnie z ustawą o finansach publicznych powyższe sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Sandomierz za 2025 rok należy przedstawić Radzie Miasta oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej do końca marca br. Dokument jest przygotowywany na podstawie ewidencji księgowej metodą kasową.
Włodarz miasta powiedział, że wykonanie dochodów w 2025 roku wyniosło 203.618.264,96 zł, tj. 98,21%. Z kolei, wykonanie wydatków wyniosło 202.418.389,10 zł tj. 93,57%. Na koniec 2025 roku dochody bieżące są wyższe niż wykonane wydatki bieżące o kwotę 13.0305.422,48 zł. Ostatecznie budżet zamknął się nadwyżką w kwocie 1.199.875,86 zł przy planowanym deficycie w wysokości 8.992.440,94 zł.
Stan zadłużenia Gminy Sandomierz na dzień 31 grudnia 2025 roku wyniósł 42.500.000,00zł. Zadłużenie wynika z tytułu wyemitowanych we wcześniejszych latach obligacji komunalnych w kwocie 2.000.000,00 zł oraz z tytułu kredytu w kwocie 40.500.000,00 zł zaciągniętego na spłatę dotychczasowego zobowiązania z tytułu ww. obligacji.
Także na dzień 31 grudnia 2025 roku należności gminy stanowiły 23.408.009,07 zł. (należności wymagalne w kwocie 18.333.017,92zł oraz niewymagalne w kwocie 5.074.991,15 zł). Na dzień 31 grudnia 2025 roku gmina nie posiada zobowiązań wymagalnych. Burmistrz szczegółowo omówił każdy dział klasyfikacji budżetowej zarówno po stronie dochodów, jak i wydatków.
Członkowie komisji zapytali o ilość sprzedanych mieszkań komunalnych będących w zasobie gminy oraz poziom zadłużenia z tytułu opłaty za czynsz najmu w ww. mieszkaniach. Burmistrz Sandomierza przypomniał, że na prośbę w interpelacji radnych Marzeny Martyńskiej oraz Janusza Pońskiego zostały rozwieszone przez zarządcę tychże lokali na klatkach informacje o możliwości wykupu mieszkania z uwzględnieniem 50% bonifikaty. Pan Paweł Niedźwiedź oświadczył, że gminy nie stać na prowadzenie remontów w lokalach komunalnych i socjalnych z uwagi na dużą liczbę mieszkań.
Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów zapytała o uwagi co do szczegółowo przedstawionych informacji po stronie dochodów i wydatków niniejszego sprawozdania. Wobec braku głosów przystąpiła do głosowania.
Komisja Budżetu i Finansów:
Głosowano- 7 „za”- jednogłośnie.
Komisja Rewizyjna:
Głosowano- 5 „za”- jednogłośnie.
Ad.5
Zapoznanie się z treścią Uchwały Nr SO III.410.45.2026 III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 8 kwietnia 2026 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Sandomierz za 2025 rok.
Radna Marzena Martyńska zapytała obecnych członków dwóch komisji czy odczytać treść całej uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach opiniującej pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Sandomierz za 2025 rok. Wobec braku potrzeby odczytu, przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów przystąpiła do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad.6
Opiniowanie sprawozdań finansowych jednostki samorządu terytorialnego za 2025 rok.
Pani Barbara Grębowiec omówiła metodę i formę sporządzania powyższych sprawozdań (bilans organu, łączny bilans jednostek samorządu terytorialnego, rachunek zysków i strat gminy, zestawienie zmian w funduszu jednostki).
Radna Marzena Martyńska wobec braku pytań i uwag przystąpiła do głosowania.
Komisja Budżetu i Finansów:
Głosowano- 7 „za”- jednogłośnie.
Komisja Rewizyjna:
Głosowano- 5 „za”- jednogłośnie.
Ad.7
Sprawy różne, wnioski komisji.
Brak spraw różnych.
Brak wniosków komisji.
Ad. 8
Zamknięcie obrad.
Radna Marzena Martyńska stwierdziła wyczerpanie porządku obrad i zamknęła wspólne posiedzenia komisji.
Marzena Martyńska
Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów
Sylwester Łatka
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
Podpisy obecnych członków Komisji Rewizyjnej:
1. Marek Chruściel
2. Marzena Martyńska
3. Janusz Poński
4.Tadeusz Prokop
Protokołowała:
Marlena Lasek
inspektor
Wydział Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Sandomierzu