Sprawozdanie nr 8/3/2025 z dnia 9 czerwca 2025 r.
SPRAWOZDANIE NR 8/3/2025
KOMISJA POLITYKI MIESZKANIOWEJ
posiedzenie w dniu 9 czerwca 2025 r.
Sprawozdanie sporządzono na podstawie § 13 ust.1 Załącznika Nr 6 Statutu Miasta Sandomierza podjętego Uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku.
Posiedzeniu przewodniczyła Pani Kazimiera Bednarska– Przewodnicząca Komisji Polityki Mieszkaniowej.
Radni obecni, jak w załączonej liście obecności.
Radny nieobecny: Pan Marek Chruściel, Pan Wojciech Czerwiec.
Przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Sandomierzu:
Pan Paweł Niedźwiedź- Burmistrz Sandomierza,
Pani Dorota Drozdowska- Achenbach, Pani Agnieszka Kukiełka- Bocheńska- Przedstawiciele Wydziału Gospodarki Nieruchomościami (czyt.: GN),
Ad. 1.
Przewodnicząca komisji powitała wszystkich obecnych na posiedzeniu, stwierdziła na podstawie listy obecności prawomocność obrad i otworzyła posiedzenie.
Ad. 2.
Przewodnicząca komisji odczytała porządek obrad z zachowaniem ochrony danych osobowych.
1.Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum;
2.Przyjęcie porządku obrad;
3.Opiniowanie raportu o stanie gminy za 2024 rok.
4.Realizacja punktu z planu pracy komisji na 2025 rok dot. analizowania i opiniowania działań związanych z polityką mieszkaniową miasta oraz monitorowanie działań dotyczących stawek czynszu za wynajem gminnych lokali mieszkalnych.
5.Zapoznanie się z pisemną informacją z Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w kwestii przedstawienia poziomu zaległości czynszowych w latach 2024-2025 lokali socjalnych, komunalnych i użytkowych oraz w zakresie przeprowadzonej windykacji zadłużenia czynszowego w latach 2024-2025.
6.Podsumowanie wykazu lokali mieszkalnych z zasobu Gminy Sandomierz sprzedanych na rzecz najemcy (ilość i lokalizacja).
7.Opiniowanie wniosku Pana K.S.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
8.Opiniowanie wniosku Pani D.W.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
9.Opiniowanie wniosku Pana R.O.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
10.Opiniowanie wniosku Pani M.O.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
11.Opiniowanie wniosku Pani A.B.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
12.Opiniowanie wniosku Pana M.B.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
13.Opiniowanie wniosku Pani T.K.* w sprawie przedłużenia umowy najmu na lokal socjalny przy ul. L.*z zasobu Gminy Sandomierz.
14.Opiniowanie wniosku Pana J.L.* w sprawie przydziału obecnie zajmowanego lokalu socjalnego przy ul. T.*
15.Sprawy różne. Wnioski komisji.
16.Zamknięcie obrad.
Radna Kazimiera Bednarska oznajmiła, że na posiedzenie komisji dołączyli mieszkańcy wobec powyższego zaproponowała przeniesienie punktu 15. do punktu 4, a punkt 8. do punktu 5. Przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie ww. porządek obrad ze zmianą.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ad.3
Opiniowanie raportu o stanie gminy za 2024 rok.
Radna Kazimiera Bednarska poprosiła o omówienie raportu Burmistrza Sandomierza, który oświadczył, że w jego treści będzie dokonana autopoprawka na stronie nr 71 i 72.
Włodarz miasta wymienił i wyjaśnił, że uległy zmianie kwoty w Rozdziale IX.2.2 w pkt.1 zadań publicznych w ramach działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2023 roku w otwartych konkursach:
- ochrony i promocji zdrowia na kwotę: 70.500.00 zł na 72.500,00 zł
- kultury fizycznej i sportu na kwotę: 1.057.940,00zł na 1.058.000,00 zł,
- działania na rzecz osób niepełnosprawnych na kwotę: 6.000zł na 11.000,00 zł
- przeciwdziałania patologiom społecznym na kwotę 84.000,00 zł na 122.000,00 zł
oraz w pkt. 2 Udzielenie dofinansowania w ramach małego grantu zostały dopisane dwa zadania:
- Spółdzielnia Socjalna „Salve Regina” na zadanie: „Biblioteczne Spotkania z grami planszowymi w nawiązaniu do literatury”, na kwotę 10.000.00zł
- Fundacja Nasze Dzieci- „Zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży w kontekście uzależnień behawioralnych” na kwotę 10.000 zł.
Przewodnicząca komisji zapytała zgromadzonych o głosy w dyskusji? Wobec ich braku przystąpiła do głosowania raportu z autopoprawką burmistrza na stronie 71 i 72.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ad.4
Sprawy różne. Wnioski komisji.
Przewodnicząca komisji nawiązała do poprzedniego posiedzenia komisji, podczas którego nie zostały rozpatrzone wnioski:
- Wniosek Pani K.G.* w sprawie zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego z zasobu Gminy Sandomierz oraz
- Wniosek Pana J.A.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
W związku z obecnością mieszkańców na komisji oraz chęcią ich wypowiedzi radna Kazimiera Bednarska poprosiła w kolejności omawianych dokumentów poszczególnych wnioskodawców.
Wniosek Pani K.G.* w sprawie zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego z zasobu Gminy Sandomierz
Podanie Pani K.G.* nie zostało rozpatrzone ze względu na potrzebę zaczerpnięcia opinii z Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu w kwestii zbadania sytuacji życiowej mieszkanki. Przewodnicząca zapoznała członków komisji z treścią dokumentu. Pani K.G.* opowiedziała o powodach ubiegania się o zamianę mieszkania na lokal socjalny zlokalizowany pod adresem ul. D*.
Komisja wyraziła swoje zaniepokojenie w kwestii braku chęci spłaty lub odpracowania zadłużenia powstałego na koncie gminy z tytułu czynszu oraz odpadów komunalnych, a także względem Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z tyt. opłaty za wodę i odprowadzenia ścieków. Ponadto, stan obecnie zajmowanego lokalu mieszkalnego na ul. Zamkowej jest bardzo zaniedbany, a unoszący się nieprzyjemny zapach jest uciążliwy dla sąsiadów kamienicy.
Radna Kazimiera Bednarska podziękowała za obecność mieszkance i rozpoczęła dyskusję. Członkowie uznali, że dla jednoosobowego gospodarstwa domowego metraż obecnego lokum jest za duży. W związku z powyższym, mieszkanka kwalifikuje się na lokal socjalny o mniejszym metrażu. Po przeanalizowaniu wysokości dochodów i wysłuchaniu merytorycznych pracowników Wydziału GN, przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie wniosek o przydział lokalu socjalnego ze wskazaniem na ul. Lubelskiej w Sandomierzu.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ponadto, radna Kazimiera Bednarska oświadczyła, że Komisji Polityki Mieszkaniowej ponownie śladem poprzednich kadencji samorządu będzie odbywała wizje lokalne mieszkań będących w zasobie Gminy Sandomierz.
Wniosek Pana J.A.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Radna Kazimiera Bednarska zwróciła się do pracownika biura rady o poproszenie na obrady córki Pana J.A.* Pani W.A.* przedłożyła pisemne oświadczenie o niemożności uczestnictwa ojca w posiedzeniu oraz udzieliła odpowiedzi na nurtujące pytania komisji.
W toku burzliwej dyskusji członkowie komisji uznali, że dochody mieszkańca pozwalają na wynajęcie mieszkania na wolnym rynku, a komisja jest organem opiniującym nie tylko w kwestii spełnienia kryterium dochodowego określonego w uchwale Nr XLI/402/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 29 września 2021 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz, ale także pod kątem przesłanek etycznych i moralnych.
W związku z powyższym, radna Kazimiera Bednarska przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 0 „za”, 2 „przeciw”, 2 „wstrzymujących się”.
Ad. 5
Opiniowanie wniosku Pani D.W.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Radna Kazimiera Bednarska zwróciła się do pracownika biura rady o poproszenie na obrady Pani D.W.*. Po wysłuchaniu mieszkanki przewodnicząca komisji rozpoczęła dyskusję, podczas której stwierdzono, że dług męża wnioskodawczyni nie został spłacony z mieszkania na ul. K.*, z którego została przeprowadzona eksmisja komornicza. Ponadto, wysokość dochodów kwalifikuje Panią D.W.* na lokal socjalny. Z opinii pracowników Wydziału GN, w przypadku męża wnioskodawczyni nie ma chęci odpracowania zaległości oraz spłaty długu.
Przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie wniosek Pani D. W.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz
Głosowano- 0 „za”, 3 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”.
Ad. 6
Realizacja punktu z planu pracy komisji na 2025 rok dot. analizowania i opiniowania działań związanych z polityką mieszkaniową miasta oraz monitorowanie działań dotyczących stawek czynszu za wynajem gminnych lokali mieszkalnych.
Przewodnicząca komisji poprosiła Panią Agnieszkę Kukiełkę- Bocheńską o przybliżenie aktualnych stawek czynszu w mieszkaniach komunalnych i socjalnych.
Pracownica Wydziału GN powiadomiła, że stawka za m2 w mieszkaniach komunalnych wynosi 6,71zł, a w socjalnych 2,34 zł. Od lipca br. stawka wyniesie w mieszkaniach komunalnych 6,95zł, a w lokalach socjalnych 2,45 zł. Stawki czynszu są waloryzowane zgodnie ze wskaźnikiem inflacji. Ponadto, w myśl dyspozycji art.21c ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego, gmina przeprowadziła okresową weryfikację spełniania przez najemcę kryterium dochodowego w zawartych umowach od kwietnia 2019 roku. W pierwszej turze sprawdzeniu zostali poddani 34 najemcy.
Radna Kazimiera Bednarska dodała, że istotnym byłoby także przeprowadzenie weryfikacji najemców pod kątem posiadania nieruchomości w innych gminach lub posiadania gruntu.
Ad.7
Zapoznanie się z pisemną informacją z Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w kwestii przedstawienia poziomu zaległości czynszowych w latach 2024-2025 lokali socjalnych, komunalnych i użytkowych oraz w zakresie przeprowadzonej windykacji zadłużenia czynszowego w latach 2024-2025.
Radna Kazimiera Bednarska poprosiła Panią Monikę Hill o zreferowanie przygotowanych informacji odnośnie zaległości z tyt. opłaty czynszowej w lokalach będących w zasobie gminy w okresie od 31.12.2024r. do 30.04.2025r.
Wśród członków komisji niepokój wzbudził stale rosnący dług pod względem czynszu w lokalach socjalnych, komunalnych i użytkowych. W toku dyskusji uznano, że najskuteczniejszym sposobem na walkę z brakiem uiszczania opłat przez najemców będzie wybudowanie kontenerów o obniżonym standardzie życia. Kierownik Referatu Opłat i Windykacji powiadomiła o sposobach jakie stosuje urząd, aby odzyskać zaległości. Radni rozważali także zmianę obowiązującej uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Sandomierz i dostosowanie jej do obecnych realiów.
Ad.8
Podsumowanie wykazu lokali mieszkalnych z zasobu Gminy Sandomierz sprzedanych na rzecz najemcy (ilość i lokalizacja).
Radna Kazimiera Bednarska odczytała sporządzony przez Panią Edytę Dumę- Naczelnik Wydziału GN wykaz o ilości sprzedanych lokali mieszkalnych w latach 2022-2025 przez Gminę Sandomierz na rzecz najemcy.
Ad.9
Opiniowanie wniosku Pana K.S.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Przewodnicząca komisji poprosiła pracowników merytorycznego Wydziału GN o przedłożenie informacji na temat sytuacji życiowej wnioskodawcy.
Na podstawie przedłożonych dokumentów wynika, że Pan K.S.*nie posiada dochodów. W toku dyskusji członkowie uznali, że słuszną alternatywą dla wnioskodawcy będzie jego aplikacja do schroniska dla samotnych mężczyzn w Sandomierzu.
Przewodnicząca komisji przystąpiła do głosowania nad przydziałem lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Głosowano- 0 „za” 4 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”.
Ad.10
Opiniowanie wniosku Pana R.O.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Radna Kazimiera Bednarska poprosiła pracowników Wydziału GN o omówienie sytuacji egzystencjalnej wnioskodawcy. Wobec braku uwag przewodnicząca przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ad.11
Opiniowanie wniosku Pani M.O.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Przewodnicząca komisji zapoznała członków komisji z dokumentacją wnioskodawczyni. Wobec braku pytań radna Kazimiera Bednarska przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie
Ad.12
Opiniowanie wniosku Pani A.B.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Radna Kazimiera Bednarska zapoznała członków komisji z dokumentacją wnioskodawczyni. Wątpliwość wzbudził fakt, iż Pani A.B.* posiada działkę, na której usytuowany jest dom w okolicznej gminie. Wśród radnych rozgorzała dyskusja związana z ew. sprzedażą gruntu jeśli dom nie nadaje się do zamieszkania. Mimo spełnienia kryterium dochodowego przez wnioskodawczynię, członkowie komisji uznali, że wniosek nie zostanie rozpatrzony na wskutek ww. przesłanki.
Wniosek bez rozpatrzenia.
Ad.13
Opiniowanie wniosku Pana M.B.* w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobu Gminy Sandomierz.
Przewodnicząca komisji zapoznała członków komisji z dokumentacją wnioskodawcy. Wobec braku pytań radna Kazimiera Bednarska przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ad.14
Opiniowanie wniosku Pani T.K.*w sprawie przedłużenia umowy najmu na lokal socjalny przy ul. L.* z zasobu Gminy Sandomierz.
Komisja zapoznała się ze złożoną dokumentacją wnioskodawczyni. Wobec braku pytań radna Kazimiera Bednarska przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ad.15
Opiniowanie wniosku Pana J. L.* w sprawie przydziału obecnie zajmowanego lokalu socjalnego przy ul. T*.
Przewodnicząca komisji przystąpiła do omówienia kolejnego wniosku mieszkańca. Zwróciła się do Pani Doroty Drozdowskiej- Achenbach o udzielenie informacji nt. wnioskodawcy.
Radna Kazimiera Bednarska przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 4 „za”- jednogłośnie.
Ad.16
Zamknięcie obrad.
Radna Kazimiera Bednarska stwierdziła wyczerpanie porządku obrad
i zamknęła posiedzenie komisji.
Przewodnicząca Komisji – Kazimiera Bednarska
Protokołowała:
inspektor Marlena Lasek
Wydział Organizacyjny w Urzędzie Miejskim w Sandomierzu
*) Dane osobowe osób prywatnych zostały zanonimizowane (art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej – Dz.U.2020.2176 j.t.), i art. 5 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2016/679 (RODO) z dnia 27.04.2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1). Anonimizacji dokonała: Marlena Lasek –inspektor w Wydziale Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Sandomierzu