Sprawozdanie nr 3/1/2025 z dnia 8 maja 2025 r.

Sprawozdanie Nr 3/1/2025
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Promocji
Posiedzenie w dniu 8 maja 2025 roku

Sprawozdanie sporządzono na podstawie § 13 ust.1 Załącznika Nr 6 Statutu Miasta Sandomierza podjętego Uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku.

Posiedzeniu przewodniczył Pan Paweł Żerebiec- Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Promocji.

Obecni, jak w załączonej liście obecności.

Radni nieobecni: Pan Tadeusz Prokop, Pan Alex Szczyrba, Pan Michał Zioło.

Zaproszeni:
Pan Paweł Niedźwiedź- Burmistrz Sandomierza,
Pani Anna Nogaj- Kierownik Referatu Pozyskiwania Środków Zewnętrznych (czyt.: PŚZ),
Pani Aleksandra Tarno- Kierownik Referatu Kultury, Sportu i Promocji (czyt.: KSiP),
Pan Andrzej Bolewski- Przewodniczący Rady Miasta Sandomierza.

Obecna:
Pani Z.W.*- Mieszkanka Sandomierza.

Ad. 1
Pan Paweł Żerebiec stwierdził quorum i otworzył posiedzenie komisji.

Ad. 2

1.Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
2.Przyjęcie porządku obrad.
3.Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Pozyskiwanie środków zewnętrznych jako element rozwoju miasta”.
4.Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Analiza aktualnej oferty terenów miejskich pod kątem możliwości inwestycyjnych”.
5.Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Bieżąca informacja nt. współpracy z miastami partnerskimi”.
6.Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Omówienie przygotowań miasta do sezonu turystycznego w 2025r.”
7.Sprawy różne. Wnioski komisji.
8.Zamknięcie obrad.

Głosowano- 6 „za”- jednogłośnie.

Ad.3
Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Pozyskiwanie środków zewnętrznych jako element rozwoju miasta”.

Przewodniczący komisji udzielił głosu Panu Pawłowi Niedźwiedziowi, który dokładnie omówił tematykę punktu porządku obrad. Włodarz miasta  rozpoczął od zreferowania aplikacji gminy o środki w Szwajcarsko- Polskim Programie Współpracy wraz z odczytaniem listy projektów zgłoszonych do programu. Oznajmił, że wniosek został złożony 16 stycznia br. i przeszedł I. etap zdobywając pozytywną ocenę formalną. Obecnie urząd odpowiedział na pytania do tzw. oceny merytorycznej dotyczącej głównie dokumentacji projektowej i gotowości do rozpoczęcia projektu. Kwota dofinansowania wynosi 80.726.400,00 zł.

 Z kolei, w przypadku analizy stanu zaawansowania prac dot. realizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Sandomierz na lata 2021-2030 (czyt.:MOF) nabór zostanie ogłoszony w IV. kwartale br. W skład MOF wchodzą następujące gminy: Dwikozy, Samborzec, Obrazów. Gmina Wilczyce merytorycznie wycofała się z projektu.

Burmistrz Sandomierza pokreślił fakt, iż projekt MOF jest w trybie bezkonkursowym czyli po zgromadzeniu niezbędnych dokumentów, uzgodnień Gmina Sandomierz otrzyma dofinansowanie w wysokości 4.656.415,19 zł z przeznaczeniem na trzy zadania:

1.Atrakcyjna przestrzeń turystyczna z wykorzystaniem walorów kulturowych i przyrodniczych- wzmocnienie atrakcyjności turystycznej bulwaru, pogłębienie, oczyszczenie i odmulenie kanału starego portu wraz z zagospodarowaniem przestrzeni (…)
2.Utworzenie w Parku Piszczele całorocznego igielitowego toru zjazdowego, w okresie letnim i wiosennym na oponach tubingowych całorocznych, a w okresie zimowym na nartach,
3.Budowa nowoczesnej toalety publicznej  zlokalizowanej w pobliżu bulwaru, przy parkingu na ul. Krakowskiej.

Radny Paweł Żerebiec zapytał o termin konsultacji społecznych.

W odpowiedzi włodarz miasta oznajmił, że zgłaszanie uwag odbywa się do 21 maja br. a informacja w ww. zakresie została zamieszczona na stronie urzędu wraz z formularzem konsultacyjnym. Ponadto, informacja została przekazana do lokalnych mediów.

Pan Paweł Niedźwiedź opowiedział także o programie termomodernizacyjnym z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach którego zostanie zmodernizowany Port Kultury.  Ponadto szczegółowo zreferował pozostałe planowane remonty dróg w mieście uwzględniając także projekty sportowe.

Radny Paweł Żerebiec podziękował za wypowiedzi.

Ad.4
Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Analiza aktualnej oferty terenów miejskich pod kątem możliwości inwestycyjnych”.

Burmistrz Sandomierza na wstępie swej wypowiedzi zaznaczył, że ewentualna dyspozycja gruntami stanowiącymi własność miasta należy do gminy tzn. umowy zawierane powyżej 3 lat lub sprzedaż gruntów wymaga zgody Rady Gminy w drodze uchwały. Pan Paweł Niedźwiedź płynnie przystąpił do kolejnego punktu porządku obrad wymieniając tereny inwestycyjne w mieście:

1.Gęsia Wólka – obszar o pow. 23,17 ha. Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego „Trześniówka”- teren przemysłowo- składowy. Działka posiada stacje transformatorową, a nieopodal znajduje się bocznica kolejowa. W pobliżu „Gęsiej Wólki” zlokalizowane są tereny prywatne z przeznaczeniem zgodnie z MPZP na teren zabudowy przemysłowej o pow. 10 ha z dostępem do komunikacji oraz mediów. 
2.Teren osiedla „Mokoszyn” przy ul. Lubelskiej- dojazd od ul. Lubelskiej- działka o pow. 1,50 ha w pełni uzbrojona z dostępem do infrastruktury technicznej (z możliwością podziału). Zgodnie z MPZP „Mokoszyn” możliwe przeznaczenie terenu na zabudowę wielorodzinną, domy kilkurodzinne lub zabudowę szeregową.
3.Teren przy ul. Holowniczej- pow. 8.92 ha, zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego obszar przeznaczony na zabudowę produkcyjno- przemysłową. Odległość od
ul. Lwowskiej ok. 900 m.
4.Teren na ul. Wielowiejskiej o pow. 4,30 ha. Zgodnie z Studium Uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego obszar do zabudowy handlowo- usługowej wraz z obsługa komunikacyjną.
5.Teren przy ul. Zarzekowice o pow. 4,03 ha. Zgodnie z Studium Uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego obszar do zabudowy pod ogródki działkowe z obsługą komunikacyjną.
6.Teren „Zarzekowice” przy ul. Portowej o pow. 0,48 ha. Zgodnie z Studium Uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego obszar do zabudowy pod usługi ogólnomiejskie. Funkcja dominująca usługi komercyjne, publiczne dopuszczalna zabudowa mieszkaniowa.
7.Teren na ul. Bocznej o pow. 5,59 ha. Zgodnie z Studium Uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego obszar do zabudowy ekstensywnej, możliwe wprowadzenie usług nieuciążliwych, dopuszczalna zabudowa zagrodowa.

Pan Paweł Niedźwiedź dodał, że minusem miejskich terenów inwestycyjnych jest wysoka klasa gleby i równie wysokie koszty  związane z opłatą jednorazową oraz roczną przez 10 lat. Starachowicka Strefa Ekonomiczna nie jest zainteresowana inwestycjami na terenie Sandomierza. Włodarz miasta odbył rozmowy z Panem Norbertem Mastelarzem-dyrektorem tarnobrzeskiego oddziału Agencji Rozwoju Przemysłu, która zarządza TSSE Euro-Park Wisłosan. Strefa Tarnobrzeska, który wyraził zainteresowanie współpracą.  

Mówca podkreślił, że należy pamiętać o tym, iż tereny inwestycyjne to nie tylko grunty miejskie, ale także  grunty stanowiące własność prywatną, do których istotnym jest, aby doprowadzić kanalizację czy utwardzić drogę. Gminie zależy na tym, aby tereny inwestycyjne były wykorzystane gdyż to sprawi w konsekwencji wpływy do budżetu z tyt. podatku od nieruchomości, a także zaoferuje mieszkańcom miejsca pracy.

W ramach programu FENIKS- Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej, Gmina Sandomierz nie otrzymała funduszy. Natomiast udało się Muzeum Zamkowemu uzyskać kwotę ponad 40.000.000 zł.

W dniu 12 maja br. zostanie podpisana umowa na tzw. „projekt parasolowy” czyli budowę magazynów energii dla istniejących instalacji fotowoltaicznych w ramach partnerskiego projektu parasolowego na terenie powiatów buskiego, pińczowskiego, staszowskiego i sandomierskiego.

Z kolei, w dniu 14 maja br. Pani Angelika Kędzierska- sekretarz miasta wspólnie z Panią Barbarą Grębowiec- skarbnik miasta podpiszą umowę w Kielcach na aktywne place zabaw w żłobkach w Przedszkolu Nr 5 i Nr 6 na kwotę ok. 500.000 zł.

Do obrad komisji dołączył spóźniony radny Marcin Marzec.

Radny Andrzej Bolewski zwrócił uwagę na potrzebę zatrzymania tendencji migracji młodych mieszkańców, inwestorów oraz podkreślił, aby mali i średni przedsiębiorcy otrzymali należyte wsparcie ze strony gminy. 

Pan Paweł Niedźwiedź odniósł się do słów przedmówcy stwierdzając, że Gmina Sandomierz nie podniosła stawek podatku od nieruchomości i podatku od środków transportowych.

Salę obrad opuściła radna Marzena Martyńska.

Radny Janusz Poński zaproponował sporządzenie listy zinwentaryzowanych terenów prywatnych uwzgledniającej liczbę działek, które mogłyby być wykorzystane jako tereny inwestycyjne.  

Radny Waldemar Białousz zapytał o alternatywne plany miasta względem np. nieotrzymania środków zewnętrznych z programu szwajcarskiego.

Burmistrz Sandomierza odpowiedział, że w niedalekiej perspektywie zostanie uruchomiony  tzw. program norweski, czyli Norweski Mechanizm Finansowy w formie bezzwrotnej pomocy finansowej przez Norwegię. W zamian za to Norwegia może korzystać z dostępu do rynku Unii Europejskiej, mimo iż nie jest członkiem.

         Przewodniczący komisji zapytał członków komisji o pytania bądź uwagi dotyczące ww. zagadnień. Wobec ich braku przystąpił do omawiania kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.5
Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Bieżąca informacja nt. współpracy z miastami partnerskimi”.

Pan Paweł Niedźwiedź przybliżył wydarzenie ubiegłego roku z okazji 40-lecia partnerstwa pomiędzy Emmendingen i Newark-on-Trent, które odbyły się w Emmendingen w dniach 16-18 sierpnia. W obchodach uczestniczyli goście z Anglii oraz 4-osobowa delegacja z Sandomierza. Podkreślono tam rolę naszego miasta, które formalnie nawiązało współpracę w 1990 r. i współtworzy europejski tzw. „trójkąt przyjaźni w sercu kontynentu”. Uroczystość zakończyła się podpisaniem umowy o przyjaźni. Oprócz tego, w 2024 roku dwie Sandomierzanki wzięły udział w Letnim Kursie Języka Niemieckiego i Kultury Niemieckiej organizowanym przez Uniwersytet Albrechta i Ludwika we Fryburgu.

Z kolei, w bieżącym roku trwa przygotowanie do kolejnej edycji letniego kursu językowego. Zaplanowano wymianę polsko-niemieckiej młodzieży w Emmendingen, w ramach programu „Polsko-Niemiecka Współpraca Młodzieży”.

Wspólnie z miastem partnerskim Ostróg wiosną zrealizowano projekt artystyczny pod hasłem „Nasza przyjaźń i partnerstwo”. Kulminacyjnym wydarzeniem będzie jubileusz 35-lecia partnerstwa Sandomierza i Emmendingen w dniach 4-7 lipca. Obchody celowo zostały zaplanowane w trakcie trwania Jarmarku Jagiellońskiego w Sandomierzu, aby wspólnie świętować i zaprezentować gościom naszą kulturę.

Radny Paweł  Żerebiec podziękował za udzielone informację i przeszedł do następnego punktu porządku obrad.

Ad.6
Omówienie punktu z planu pracy komisji na 2025 rok pt. „Omówienie przygotowań miasta do sezonu turystycznego w 2025r.”

Przewodniczący komisji zwrócił się do Pani Aleksandry Tarno z pytaniem o powód braku w harmonogramie kalendarza imprez corocznego Festiwalu Czekolady.

Kierownik Referatu KSIP oznajmiła, że festiwal czekolady odbędzie się pod inną osłoną prawdopodobnie w trzeci weekend października. Radny Janusz Poński odniósł się z aprobatą w kwestii terminu, gdyż pozwoli to wydłużyć sezon turystyczny.

Włodarz miasta omówił po kolei wszystkie zaplanowane wydarzenia na bieżący rok skupiając się na „Festiwalu Sera i Wina” odbywającego się
w dniach 6-8  czerwca. Głównym organizatorem wydarzenia jest Sandomierski Szlak Winiarski. W ramach tego wydarzenia miasto jako partner  udostępnia płytę Rynku, nagłośnienie, sceny, obsługę techniczną, a także rozpowszechnienie informacji z zaproszeniem oraz promocję za pomocą social media.  

Pani Z.W.* wyraziła swój stanowczy sprzeciw wobec wszechobecnego hejtu w internecie, że „nic się w mieście nie dzieje”.  Dodała, że w okresie zimowym organizuje się wiele atrakcji mimo zakończonego sezonu turystycznego, „od tego jak będzie wyglądał Sandomierz zależy w jaki sposób będziemy się szanowali”. Mieszkanka nawiązała do niezrealizowanego programu wykorzystania potencjałów  endogenicznych Sandomierza w szczególności kulturowych i przyrodniczych, od którego miasto w poprzedniej kadencji odstąpiło, ze względu na nieposiadanie wymaganej zgody sanepidu na budowę toalety. Wyraziła swoją aprobatę wobec obecnego postępowania i przygotowywania miasta pod względem gotowości projektowych oraz niezbędnych zgód organów przy podjęciu realizacji  inwestycji w mieście.  

Pani Z.W.* odniosła się także do wiat przystankowych, które nie spełniają podstawowych wymogów oczekującego pasażera.

Ad.7
Sprawy różne. Wnioski komisji.

Przewodniczący komisji nawiązał do złożonej interpelacji w dniu 23.08.2024r. radnych: Andrzeja Bolewskiego, Piotra Chojnackiego, Pawła Żerebca, Wojciecha Czerwca ws. podjęcia działań rewitalizacyjnych obszaru „Małego Rynku”. Zaapelował, aby wsłuchać się w głosy opinii publicznej, która także widzi potrzebę uporządkowania tego terenu.

Pan Paweł Niedźwiedź zgodził się z przedmówcą zaznaczając, że 30 przedsiębiorców prowadzących tam działalność gospodarczą  „zarabia na chleb”. Oprócz tego obszar jest w ścisłej strefie konserwatorskiej ochrony zabytków. Obecnie handel odbywa się w tzw. obiektach tymczasowych budowlanych przy spełnieniu  trzech warunków wynikających z obowiązku zgłoszenia posadowienia.

Burmistrz Sandomierza oznajmił, że jest w trakcie przygotowywania stosownego zarządzenia o karach umownych dzierżawy terenu za nieprzestrzeganie zasad i notoryczne zajęcie większej powierzchni sektoru podczas prowadzenia handlu na ul. Małym Rynku. Powyższe kwestie zostały poruszane i omówione przy okazji spotkań z przedsiębiorcami, którzy przyjęli warunki. Z kolei, w przypadku zlokalizowanej w tym obszarze fontanny koszt remontu sięgałby ok. 1.000.000 zł ze względu na gruntowną wymianę instalacji (odczyt opracowania robót z 2017 r.).

Salę obrad opuścił radny Marcin Marzec. Komisja nie posiada quorum.

Przewodniczący komisji zwrócił się do członków komisji z pytaniem, czy widzą potrzebę zorganizowania kolejnej komisji w gronie ekspertów nt. placu i przestrzeni Małego Rynku? Zasugerował o wzmożenie aktywności referatu KSIP w uczestnictwie w targach typu slowfood nie tylko w Polce, ale także na arenie międzynarodowej, ponieważ miasto musi przygotować się na nowe rzeczy, które zaczynają być popularne. Pani Aleksandra Tarno oznajmiła, że jest w stałym kontakcie z przedstawicielami Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego, aby na bieżąco otrzymywać wszelkie informacje o kolejnych targach.

Ad.8
Zamknięcie obrad.

Pan Paweł Żerebiec podziękował wszystkim zgromadzonym za udział
w dyskusji.  Stwierdził wyczerpanie porządku obrad i zamknął posiedzenie komisji.

Paweł Żerebiec – Przewodniczący Komisji

*) Dane osobowe osób prywatnych zostały zanonimizowane (art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej – Dz.U.2020.2176 j.t.), i art. 5 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2016/679 (RODO) z dnia 27.04.2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1). Anonimizacji dokonała: Marlena Lasek –inspektor w Wydziale Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Sandomierzu

Protokołowała:
Marlena Lasek
inspektor
Wydział Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Sandomierzu