Protokół nr 12/5/2025 z dnia 24 marca 2025 r.

PROTOKÓŁ nr 12/5/2025
z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
w dniu 24 marca 2025 r.

Protokół sporządzono na podstawie § 102 Statutu Miasta Sandomierza uchwalonego uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku

Posiedzeniu przewodniczył:
Wojciech Szajniakowski – Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

Radni obecni na posiedzeniu:
jak w załączonej do protokołu liście obecności.

Uczestnicy:
Paweł Niedźwiedź – Burmistrz Miasta Sandomierza

Ad. 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.

Pan Wojciech Szajniakowski powitał członków Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, stwierdził quorum i otworzył posiedzenie komisji.

Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący obrad odczytał proponowany porządek obrad:

1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana P.S. na działanie Burmistrza Miasta Sandomierza w sprawie pomnika przyrody – dębu szypułkowego rosnącego w Sandomierzu przy ul. Dr. Feliksa Milberta.
4.  Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie stwierdzenia braku właściwości Rady Miasta Sandomierza do rozpatrzenia skargi Pana A.W. i przekazania jej według właściwości.
5. Sprawy różne, wnioski Komisji.
6. Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Komisji poprosił o przyjęcie i przegłosowanie projektu porządku obrad. Wynik głosowania: 4 głosy „ZA”, 0 głosów „PRZECIW”, 0 głosów „WSTRZYMUJĘ SIĘ”.

Ad. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana P.S. na działanie Burmistrza Miasta Sandomierza w sprawie pomnika przyrody – dębu szypułkowego rosnącego w Sandomierzu przy ul. Dr. Feliksa Milberta.

Głos zabrał Pan Paweł Niedźwiedź, który przypomniał zebranym czego dotyczyła przedmiotowa skarga. Burmistrz wskazał, iż stan dębu szypułkowego rosnącego w Sandomierzu przy ul. Dr. Feliksa Milberta z uwagi na jego wiek nie jest najlepszy, jednakże sytuacja ta jest cały czas monitorowana, o czym świadczy chociażby fakt natychmiastowej reakcji i interwencji w następstwie uszkodzenia drzewa wskutek drogowych prac remontowych prowadzonych w jego obrębie. Przypomniał, iż na chwilę obecną konar drzewa, który budzi największy niepokój, jest najbardziej zagrożony, został podwiązany. Pan Wojciech Szajniakowski przypomniał, iż na posiedzeniu Komisji w dniu 10 marca br. w przedmiotowej sprawie sformułowany był wniosek do Burmistrza Miasta o rozważenie przeprowadzenia oględzin spornego drzewa oraz podjęcie stosownych działań mających na celu  zabezpieczenie samego drzewa przed jego dalszą degradacją, a także zabezpieczenie terenu wokół niego i wyznaczenie tzw. strefy ochrony drzewa celem zminimalizowania ewentualnego niebezpieczeństwa dla zdrowia, życia, a nawet mienia osób poruszających się w jego obrębie. Przewodniczący odczytał treść pisma, jakie zostało w tej sprawie sformułowane i przekazane Burmistrzowi. Głos zabrał Pan Paweł Niedźwiedź, który poinformował, iż zlecona będzie nowa ekspertyza dendrologiczna w/w dębu, natomiast problemem może być wyznaczenie strefy ochronnej z uwagi na położenie drzewa, tj. jego bezpośrednie sąsiedztwo z drogą publiczną i z działkami prywatnymi.

Przewodniczący Komisji zapytał w dalszej kolejności, czy ktoś zgłasza uwagi do przygotowanego projektu uchwały w przedmiotowej sprawie. Z uwagi na ich brak Pan Wojciech Szajniakowski zapytał kto z członków Komisji jest za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały. Wynik głosowania: 4 głosy „ZA”, 0 głosów „PRZECIW”, 0 głosów „WSTRZYMUJĘ SIĘ”.

Ad. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie stwierdzenia braku właściwości Rady Miasta Sandomierza do rozpatrzenia skargi Pana A.W. i przekazania jej według właściwości.

Głos zabrał Pan Paweł Niedźwiedź, który wyjaśnił, iż sprawa dotyczy skargi złożonej przez osobę, która dzierżawi od Gminy Sandomierz nieruchomość i w ciągu 1 roku zastosowane zostały w stosunku do niej dwie różne stawki odsetek od zaległości: wynikające z Kodeksu Cywilnego i odsetki jak dla transakcji handlowych (zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych). Burmistrz wyjaśnił, iż zmiana ta byłam następstwem szkolenia zorganizowanego przez kieleckie RIO,   w którym uczestniczyli również pracownicy Urzędu Miejskiego w Sandomierzu, a podczas którego prowadzący wskazał, iż biorąc pod uwagę dbałość o finanse publiczne miasta powinniśmy stosować odsetki od zaległości w wysokości, jak dla transakcji handlowych. Burmistrz podkreślił, iż stosowanie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych jest wyłączone w stosunku do jednostek samorządu terytorialnego tylko w przypadku, gdy jest ona dłużnikiem. W każdym innym przypadku gmina jest uprawniona do żądania najwyższych odsetek. Burmistrz dodał, iż wie o interpretacji przepisów dokonanej przez kieleckie RIO dla miasta Kielce, w której jest mowa o tym, że nie powinno stosować się odsetek dla transakcji handlowych, gdyż gmina nie jest przedsiębiorcą. Faktem jest, iż w stosunku do gminy Sandomierz zasądzono już nakazy zapłaty wydane w postępowaniach upominawczych, które już się uprawomocniły i tam takie odsetki dla transakcji handlowych zostały zasądzone na rzecz gminy. Pan Paweł Niedźwiedź podkreślił, iż do tej pory w/w ustawa na skutek wyroku Trybunału Sprawiedliwości nie została zmieniona, istnieje w obiegu prawnym. Dodał także, iż gmina Sandomierz wystąpi do kieleckiego RIO z wnioskiem o sporządzenie interpretacji w/w przepisów prawa, ale spodziewać się należy, że będzie to potraktowane jako tylko i wyłącznie stanowisko RIO,        a nie wiążąca wykładnia prawa.

Pan Wojciech Szajniakowski zapytał kto z członków Komisji jest za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały. Wynik głosowania: 4 głosy „ZA”, 0 głosów „PRZECIW”, 0 głosów „WSTRZYMUJĘ SIĘ”.

Ad. 5. Sprawy różne, wnioski komisji.

W tym punkcie obrad zebrani na posiedzeniu podjęli m.in. temat jednego z sandomierskich przedsiębiorców, który zabiega o sprzedaż działki stanowiącej własność gminy, a oddanej mu w dzierżawę, a także kwestię cen nieruchomości w Sandomierzu, w tym przede wszystkim działek.

Ad. 6. Zamknięcie obrad.

Przewodniczący obrad zamknął posiedzenie komisji.
Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
Wojciech Szajniakowski 

Protokół sporządziła:
Magdalena Żukowska, Inspektor w Urzędzie Miejskim w Sandomierzu