2. Sprawozdanie z wykonania planu audytu wewnętrznego za rok 2024
AWiK.1721.2.2025
Sandomierz, dnia 29.01.2025 r.
SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA PLANU AUDYTU WEWNĘTRZNEGO ZA ROK 2024
1. Jednostki sektora finansów publicznych objęte audytem wewnętrznym
1.1 Urząd Miejski w Sandomierzu
| Lp. | Nazwa komórki organizacyjnej |
| 1. | Wydział Organizacyjny |
| 2. | Wydział Finansowy |
| 3. | Wydział Nadzoru Komunalnego |
| 4. | Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia |
| 5. | Wydział Gospodarki Nieruchomościami |
| 6. | Wydział Techniczno-Inwestycyjny i Urbanistyki |
| 7. | Referat Zamówień Publicznych |
| 8. | Referat Promocji, Kultury i Sportu |
| 9. | Referat Pozyskiwania Środków Zewnętrznych |
| 10. | Referat Oświaty |
| 11. | Urząd Stanu Cywilnego |
| 12. | Straż Miejska |
| 13. | Wieloosobowe Stanowisko ds. audytu wewnętrznego i kontroli |
| 14. | Wieloosobowe Stanowisko ds. obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej |
| 15. | Wieloosobowe Stanowisko ds. obsługi informatycznej |
| 16. | Stanowisko ds. informacji publicznej |
| 17. | Inspektor ochrony danych |
| 18. | Stanowisko ds. informacji niejawnej |
| 19. | Stanowisko ds. bhp i p.poż. |
| 20. | Koordynator ds. dostępności |
1.2 Jednostki organizacyjne i powiązane z Gminą Sandomierz
| Lp. | Nazwa jednostki | Adres |
| 1. | Przedszkole Samorządowe Nr 1 | ul. Okrzei 8, 27 – 600 Sandomierz |
| 2. | Przedszkole Samorządowe Nr 3 | ul. Słowackiego 9, 27 – 600 Sandomierz |
| 3. | Przedszkole Samorządowe Nr 5 | ul. Portowa 28, 27 – 600 Sandomierz |
| 4. | Żłobek przy Przedszkolu Samorządowym Nr 5 | ul. Portowa 28, 27 – 600 Sandomierz |
| 5. | Przedszkole Samorządowe Nr 6 | ul. T. Króla 3, 27 – 600 Sandomierz |
| 6. | Żłobek przy Przedszkolu Samorządowym Nr 6 w Sandomierzu | ul. T. Króla 3, 27 – 600 Sandomierz |
| 7. | Przedszkole Samorządowe Nr 7 | ul. Armii Krajowej 5, 27 – 600 Sandomierz |
| 8. | Szkoła Podstawowa Nr 1 im. Mikołaja Kopernika | ul. Okrzei 6, 27 – 600 Sandomierz |
| 9. | Szkoła Podstawowa Nr 2 im. Króla Kazimierza Wielkiego | ul. Mickiewicza 9, 27 – 600 Sandomierz |
| 10. | Szkoła Podstawowa Nr 3 im. Armii Krajowej | ul. Flisaków 30, 27 – 600 Sandomierz |
| 11. | Szkoła Podstawowa Nr 4 im. Jarosława Iwaszkiewicza | ul. Mickiewicza 39, 27 – 600 Sandomierz |
| 12. | Świetlica Środowiskowa | ul. Słowackiego 15, 27 – 600 Sandomierz |
| 13. | Ośrodek Pomocy Społecznej | ul. Słowackiego 17a, 27 – 600 Sandomierz |
| 14. | Środowiskowy Dom Samopomocy | ul. Katedralna 5, 27 – 600 Sandomierz |
| 15. | Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji | ul. Koseły 3a, 27 – 600 Sandomierz |
| 16. | Targowiska Miejskie Samorządowy Zakład Budżetowy | ul. Przemysłowa 2, 27 – 600 Sandomierz |
| 17. | Centrum Usług Wspólnych w Sandomierzu | ul. Cieśli 2, 27 – 600 Sandomierz |
| 18. | Miejska Biblioteka Publiczna | ul. Parkowa 1, 27 – 600 Sandomierz |
| 19. | Sandomierskie Centrum Kultury | ul. Rynek 20, 27 – 600 Sandomierz |
| 20. | Placówka Wsparcia Dziennego „Przystanek Błonie” w Sandomierzu | ul. Błonie 55, 27 – 600 Sandomierz |
| 21. | Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o w Sandomierzu | ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 8, 27-600 Sandomierz |
| 22. | Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sandomierzu Sp. z o.o. | ul. Przemysłowa 12, 27 – 600 Sandomierz |
2. Przeprowadzone zadania audytowe w roku sprawozdawczym 2024.
| Lp. | Temat zadania audytowego i kontroli | Obszar, w którym przeprowadzono zadanie audytowe | Czas przeprowadzenia zadania audytowego |
| 1. | Ocena dokonywanych wydatków budżetowych | Urząd Miasta w Sandomierzu | Od 20.09.2023 r. do 17.10.2023 r. przerwany na wniosek wznowiony od 07.02.2024 r. do 20.03.2024 r. |
| 2. | Ocena działalności Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sandomierzu | Działalność Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sandomierzu | 20.05.2024 r. do 31.05.2024 r. |
| 3. | Ocena działalności Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego w Sandomierzu | Działalność Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego w Sandomierzu | 15.07.2024 r. do 18.10.2024 r. |
3. Ilość wydanych zaleceń
| Lp. | Temat zadania audytowego i kontroli | Nazwa jednostki | Ilość zaleceń |
| 1. | Ocena dokonywanych wydatków budżetowych | Urząd Miasta w Sandomierzu | 7 |
| 2. | Ocena działalności Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sandomierzu | Działalność Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sandomierzu | 2 |
| 3. | Ocena działalności Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego w Sandomierzu | Działalności Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego w Sandomierzu | 20 |
4. Wydane zalecenia w ramach przeprowadzonych zadań audytowych
| Lp. | Temat zadania audytowego i kontroli | Zalecenia
|
| 1. | Ocena dokonywanych wydatków budżetowych | 1. Przestrzegać przepisów prawa w zakresie prowadzenia akt osobowych pracowników. 2. Dokonać przeglądu i weryfikacji zakresów obowiązków i realizowanych faktycznie zadań przez pracowników. 3. Dokonywać ocen okresowych w terminach wynikających z aktualnie obowiązujących przepisów. 4. Dokonywać wypłaty nagród jubileuszowych niezwłocznie po nabyciu przez pracowników uprawnień do ich otrzymania. 5. Zapewnić skuteczne mechanizmy kontrolne dotyczące wypłaty nagród jubileuszowych. 6. Wydatki publiczne dokonywać w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów, a także w sposób umożliwiający terminową realizację zadań oraz w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 7. Przy dokonywaniu wyboru ofert stosować zapisy wewnętrznego Regulaminu udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza kwoty 130 000,00 zł. |
| 2. | Ocena działalności Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sandomierzu | 1. Zapewnić aby wszyscy pracownicy posiadali aktualne zakresy czynności. 2. Książki obiektu budowlanego prowadzić zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami.
|
| 3. | Ocena działalności Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego w Sandomierzu | 1. Przestrzegać zapisów instrukcji kasowej. 2. Każde przeprowadzenie kontroli udokumentować sporządzając protokół. 3. Dokonać przeglądu i dostosować zapisy w regulaminie rezerwacji na targowisku. 4. Zwiększyć nadzór nad terminowością wnoszonych opłat za rezerwacje stanowisk handlowych. 5. Rozszerzyć i wdrożyć system informatyczny w zakresie kontroli opłat za rezerwacje miejsc handlowych. 6. Każdorazowo dokonywać rzetelnego sprawdzenia dokumentów. 7. Stosować się do zapisów ustawy o rachunkowości dotyczących nanoszenia zmian na dowodach. 8. Zwiększyć kontrolę nad dowodami KP wystawianymi przez inkasentów. 9. Sprawować większą kontrolę nad przekazywaniem przychodów z opłaty targowej do Urzędu Miasta. 10. Przekazywać przychody zgodnie z ustalonymi postanowieniami. 11. Dołożyć należytej staranności poboru opłaty targowej przez inkasentów przy tzw. „kontroli lotnej”. 12. Wdrożyć elektroniczny system ewidencji pojazdów wyjeżdżających, umożliwiający weryfikację wniesionych opłat. 13. Dokonać przeglądu i aktualizacji kategorii zaszeregowania stanowisk pracy do wynagrodzenia zasadniczego, w celu przydziału miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego zgodnie z obowiązującym Regulaminem wynagradzania. 14. Dodatkowe składniki wynagrodzenia, w tym m.in. premie przyznawać pracownikom tylko i wyłącznie wówczas gdy tak stanowią postanowienia określone w Regulaminie wynagrodzeń. 15. Dokonywać wypłaty nagród jubileuszowych niezwłocznie po nabyciu przez pracowników uprawnień do ich otrzymania. 16. Zapewnić skuteczne mechanizmy kontrolne dotyczące wypłaty nagród jubileuszowych. 17. Opracować i wdrożyć zasady użytkowania pojazdu stanowiącego własność zakładu budżetowego zgodnie z obowiązującym stanem pojazdu. Zobowiązać pracowników odpowiedzialnych za realizację postanowień do jego przestrzegania. 18. Wzmocnić nadzór nad wykonywaniem zadań związanych z gospodarką samochodem służbowym będącym na wyposażeniu jednostki. 19. Zintensyfikować działania w zakresie kontroli zarządczej w zakładzie budżetowym, przede wszystkim w zakresie zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, wyznaczaniem celów i zadań oraz zarządzania ryzykiem. 20. Monitorować system kontroli zarządczej min. przez dokonywanie corocznej samooceny kontroli zarządczej przez Dyrektora oraz zatrudnionych w niej pracowników. |
5. Przeprowadzone czynności sprawdzające w roku sprawozdawczym
W roku 2024 r. nie przeprowadzono czynności sprawdzających dotyczących przeprowadzonych audytów.
6. Monitorowanie realizacji zaleceń w roku sprawozdawczym
W roku 2024 monitorowano realizację zaleceń sformułowanych po przeprowadzonych audytach wewnętrznych.
7. Informacja o zmianach dokonanych w planie audytu oraz o niezrealizowanych zaplanowanych zadaniach audytowych.
W trakcie wykonywania planu audytu na 2024 rok nie dokonano jego zmiany. Zrealizowano jedno zadanie zapewniające poza planem audytu wewnętrznego dotyczące: „Ocena działalności Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego w Sandomierzu”.
8. Inne
Ocena wewnętrzna była prowadzona poprzez bieżącą ocenę działalności audytu. Okresowy przegląd został zrealizowany m.in. drogą samooceny komórki audytu wewnętrznego poprzez wypełnienie przez audytora kwestionariusza samooceny. W ramach ocen wewnętrznych pozyskiwana jest na bieżąco informacja o pracy wykonywanej przez audytora wewnętrznego po każdym zakończonym zadaniu poprzez wypełnienie ankiety poaudytowej przez Kierownika komórki audytowanej lub też osoby przez niego wyznaczonej. W 2024 roku nie dokonywano oceny zewnętrznej audytu wewnętrznego, ocena taka przeprowadzona była w 2021 roku.
/Monika Dębowska/
Audytor wewnętrzny
Zatwierdzam:
/Paweł Niedźwiedź/
Burmistrz Sandomierza
Sandomierz, dnia 29.01.2025 r.
Sprawozdanie z wykonania planu audytu wewnętrznego za rok 2024.pdf (2,32MB)