Protokół nr 8/1/2025 z dnia 16 stycznia 2025 r.
PROTOKÓŁ nr 8/1/2025
z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
w dniu 16 stycznia 2025 r.
Protokół sporządzono na podstawie § 102 Statutu Miasta Sandomierza uchwalonego uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady Miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku
Posiedzeniu przewodniczył:
Wojciech Szajniakowski – Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
Radni obecni na posiedzeniu:
jak w załączonej do protokołu liście obecności.
Uczestnicy:
Paweł Niedźwiedź – Burmistrz Miasta Sandomierza
Ad. 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
Pan Wojciech Szajniakowski powitał członków Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, stwierdził quorum i otworzył posiedzenie komisji.
Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący obrad odczytał proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Rozpatrzenie pisma Pana A. F. * w sprawie poprawy dostępności komunikacyjnej między Sandomierzem, a Tarnobrzegiem poprzez zwiększenia liczby połączeń kolejowych.
4. Rozpatrzenie pisma Pana A. F.* w sprawie budowy nowego mostu kolejowego w Sandomierzu i rewitalizacji podtorza linii kolejowej Ostrówek-Sandomierz.
5. Sprawy różne, wnioski Komisji.
6. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Komisji poprosił o przyjęcie i przegłosowanie projektu porządku obrad. Wynik głosowania: 3 głosy „ZA”, 0 głosów „PRZECIW”, 0 głosów „WSTRZYMUJĘ SIĘ”.
Ad. 3-4. Rozpatrzenie pisma Pana A. F.* w sprawie poprawy dostępności komunikacyjnej między Sandomierzem, a Tarnobrzegiem poprzez zwiększenie liczby połączeń kolejowych oraz pisma w sprawie budowy nowego mostu kolejowego w Sandomierzu i rewitalizacji podtorza linii kolejowej Ostrówek-Sandomierz.
Głos zabrał Pan Paweł Niedźwiedź, który wskazał na potrzebę zwrócenia się do Pana A. F.* z zapytaniem jak należy traktować przesłane przez niego pisma: czy są to wnioski, skargi, czy może petycje. Teoretycznie wypełniają one bowiem znamiona petycji, chociaż autor pisma nigdzie tego słowa nie użył. Co więcej, jedno z pism jest zatytułowane w e-mailu (pisma wpłynęły bowiem w formie elektronicznej) jako skarga, choć w opinii Burmistrza skargą ono nie jest.
Członkowie Komisji wskazali, że gmina nie jest właściwa rzeczowo do zajęcia się przedmiotem zgłaszanych postulatów, gdyż nie jest zarządcą infrastruktury kolejowej. Pan Paweł Niedźwiedź rozwijając tę kwestię dodał, że do zarządców infrastruktury w Polsce, oprócz głównego zarządcy PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. należą m.in.: CTL Maczki-Bór S.A., Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu, Euroterminal Sławków sp. z o.o., Infra Silesia S.A., Kopalnia Piasku Kotlarnia – Linie Kolejowe Sp. z o.o., Pomorska Kolej Metropolitalna S.A., PMT Linie Kolejowe sp. z o.o., Cargotor sp. z o.o., Jastrzębska Spółka Kolejowa Sp. z o.o. i UBB Polska Sp. z o.o., Przedsiębiorstwo Transportowo-Sprzętowe „Betrans” sp. z o.o., PGE Energia Ciepła S.A. Oddział Elektrociepłowni w Lublinie Wrotków i Track Tec S.A.
Rozwijając kwestię potrzeby dookreślenia charakteru w/w pism zwrócono uwagę na fakt, iż ma to znaczenie z punktu widzenia proceduralnego, gdyż ustawodawca przewidział odmienny tryb rozpatrywania skarg i wniosków (w rozumieniu wynikającym z Kodeksu postępowania administracyjnego), a inny dla petycji (wg. ustawy o petycjach). Doprecyzowanie tego zagadnienia jest ponadto istotne dla samego procesu redakcyjnego związanego z opracowaniem ewentualnego projektu uchwały w przedmiotowej sprawie.
W świetle powyższego Przewodniczący Komisji zaproponował przegłosowanie wniosku do Przewodniczącego Rady Miasta Sandomierza o wystąpienie do autora pism z wezwaniem o treści, jak powyżej. Wynik głosowania: 3 głosy „ZA”, 0 głosów „PRZECIW”, 0 głosów „WSTRZYMUJĘ SIĘ”.
Ad. 5. Sprawy różne, wnioski komisji.
Pan Wojciech Szajniakowki przypomniał zebranym, iż do Rady Miasta wpłynął apel Federacji Regionalnych Związków Gmin i Powiatów RP do Premiera Donalda Tuska w sprawie pilnego przywrócenia Programu „Czyste Powietrze”.
Po krótkiej dyskusji w przedmiocie przyczyn wstrzymania realizacji w/w programu i jednoznacznie wygłoszonym stanowisku co do potrzeby poparcia przedmiotowej inicjatywy, Przewodniczący Komisji sformułował wniosek o wystąpienie do Pana Andrzeja Bolewskiego z pismem o przesłanie stosownej odpowiedzi Przewodniczącemu Federacji Regionalnych Związków Gmin i Powiatów RP. Wynik głosowania: 3 głosy „ZA”, 0 głosów „PRZECIW”, 0 głosów „WSTRZYMUJĘ SIĘ”.
Wobec braku innych uwag i wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Komisji przeszedł do jego kolejnego punktu.
Ad. 6. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący obrad zamknął posiedzenie komisji.
Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji
Wojciech Szajniakowki
Protokół sporządziła: Magdalena Żukowska, Inspektor w Urzędzie Miejskim w Sandomierzu
*) Dane osobowe osób prywatnych zostały zanonimizowane (art. 5 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 2016/679 (RODO) z dnia 27.04.2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.119.1). Anonimizacji dokonała: Magdalena Żukowska –Inspektor Ochrony Danych.