Sprawozdanie nr 8/8/2024 z dnia 5 grudnia 2024 r.
Sprawozdanie Nr 8/8/2024
Komisja Budżetu i Finansów
z dnia 5 grudnia 2024 roku
Sprawozdanie sporządzono na podstawie § 13 ust. 1 Załącznika Nr 6 Statutu Miasta Sandomierza podjętego uchwałą Nr XLII/414/2021 Rady miasta Sandomierza z dnia 27 października 2021 roku.
Posiedzeniu przewodniczyła radna Marzena Martyńska– Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów.
Obecni jak w załączonej liście obecności.
Radni nieobecni: Pan Piotr Chojnacki, Pan Wojciech Szajniakowski.
Zaproszeni:
Pani Barbara Grębowiec – Skarbnik Miasta Sandomierza,
Pani Angelika Kędzierska- Sekretarz Sandomierza,
Pani Edyta Duma- Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami.
Obecny: radny Andrzej Bolewski.
Ad. 1.
Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
Radna Marzena Martyńska – przewodnicząca komisji stwierdziła quorum
i otworzyła posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów.
Ad. 2.
Przyjęcie porządku obrad.
Radna Marzena Martyńska przedstawiła proponowany porządek obrad, jak niżej i poprosiła o zgłaszanie ewentualnych uwag.
1.Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum.
2.Przyjęcie porządku obrad.
3.Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2025 rok po stronie dochodów i wydatków, w działach:
751- Urzędy naczelnych organów władzy państwowej,
756- Dochody i wpływy,
757- Obsługa długu publicznego,
758- Różne rozliczenia.
4.Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata 2025-2036.
5.Zapoznanie się z opiniami komisji stałych Rady Miasta Sandomierza o projekcie budżetu miasta na 2025 rok.
6.Opracowanie treści opinii zbiorczej o projekcie budżetu miasta na
2025 rok.
7.Przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za 2024 rok.
8.Przyjęcie planu pracy komisji na 2025 rok.
9.Sprawy różne. Wnioski komisji.
10.Zamknięcie obrad.
Przewodnicząca komisji poddała projekt porządku obrad pod głosowanie.
Głosowano- 9 „za”- jednogłośnie.
Ad. 3.
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2025 rok po stronie dochodów i wydatków, w działach: 750-Administracja, 751- Urzędy naczelnych organów władzy państwowej,756- Dochody i wpływy,757- Obsługa długu publicznego,758- Różne rozliczenia.
Przewodnicząca komisji udzieliła głosu Pani Barbarze Grębowiec w celu omówienia ww. działów po stronie dochodów i wydatków.
Członkowie komisji poruszyli kwestie wysokości zadłużenia z tytułu podatków od osób prawnych oraz fizycznych, a także sposobu ich egzekwowania przez wydział finansowy urzędu.
Radny Alex Szczyrba poprosił skarbnika o przygotowanie zestawienia kwot ww. zadłużeń w rozbiciu na okresy roczne.
Radny Krzysztof Szatan poprosił skarbnika o przygotowanie informacji na kolejne posiedzenie komisji jaki procent długu zapisany jest na hipotece gminy oraz w księgach wieczystych? Zapytał, czy „panuje krajowa tendencja przechodzenia gmin z zadłużenia w postaci obligacji na kredytowanie?” Dlaczego Gmina Sandomierz rezygnuje z dotychczasowego zaciągania obligacji na rzecz kredytu?
Skarbnik oznajmiła, że gmina planuje w 2025 r. zaciągnięcie kredytu w banku na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w kwocie 43.500.000,00 zł
w celu spłaty zadłużenia z tyt. wyemitowanych obligacji w latach 2010-2021 oraz kredytu planowanego do zaciągnięcia w 2024 r. Zmniejszenie marży banku uzyskane zostanie w wyniku konsolidacji dotychczasowego zadłużenia i obniży łączny koszt obsługi długu w całym okresie spłaty przy założeniu, że marża wyniesie 0,25 % i stawce wibor3m 5,85% o ok. 3.233.175,00 zł.
Pani Barbara Grębowiec poinformowała o wystąpieniu w lipcu br. gminy do banków z zapytaniem ofertowym w sprawie szacowania kosztów kredytu konsolidacyjnego. W dniu 7 listopada po otwarciu ofert na kredyt do kwoty 13.500.000,00 zł wpłynęły 4 oferty banków ze zróżnicowaną wysokością marży – niższą niż podczas szacowania, z czego jednoznacznie wynika, że gmina może liczyć na obniżenie marży banku co wpłynie znacząco na zmniejszenie kosztów obsługi zadłużenia.
Radny Paweł Żerebiec zapytał o środki pieniężne przeznaczone na bezpieczeństwo i zarządzanie kryzysowe w gminie.
Radna Marzena Martyńska wobec braku pytań przystąpiła do głosowania poszczególnych działów z projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2025 rok:
Dz.750- Administracja (Dochody i Wydatki)- 9 „za”- jednogłośnie,
Dz.751- Urzędy naczelnych organów władzy państwowej (Dochody
i Wydatki)- 9 „za”- jednogłośnie,
Dz. 756- Dochody i wpływy (Dochody i Wydatki- brak)- 9 „za” –jednogłośnie,
Dz. 757- Obsługa długu publicznego (Dochodów- brak, Wydatki)- 9 „za”– jednogłośnie,
Dz. 758- Różne rozliczenia (Dochody i Wydatki)- 8 „za”- jednogłośnie.
Bez udziału w głosowaniu radnego Marka Chruściela.
Ad.4
Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata 2025-2036.
Radna Marzena Martyńska poprosiła skarbnika o omówienie kolejnego projektu uchwały.
W toku dyskusji radni analizowali wydatki na oświatę oraz wynagrodzenia osobowe w związku z planowaną podwyżką płacy minimalnej od stycznia 2025 roku.
Przewodnicząca komisji wobec braku uwag przystąpiła do głosowania.
Głosowano- 9 „za”- jednogłośnie.
Ad.5
Zapoznanie się z opiniami komisji stałych Rady Miasta Sandomierza o projekcie budżetu miasta na 2025 rok.
Salę obrad opuścił radny Janusz Poński.
Radna Marzena Martyńska powiadomiła, iż każdy przewodniczący komisji stałych Rady Miasta Sandomierza przedłożył do Komisji Budżetu i Finansów opinię nt. projektu uchwały budżetowej Gminy Sandomierz na 2025 rok. Wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały powyższy projekt i nie wniosły żadnych uwag.
Ad.6
Opracowanie treści opinii zbiorczej o projekcie budżetu miasta na
2025 rok.
Przewodnicząca komisji odczytała treść przygotowanej opinii zbiorczej Komisji Budżetu i Finansów skierowaną do Burmistrza Miasta Sandomierza:
„Zgodnie z § 4 ust. 5 i 6 Uchwały Nr XLI/398/2021 Rady Miasta Sandomierza
z dnia 29 września 2021 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Sandomierz, przedkładam stanowisko Komisji Budżetu i Finansów o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2025 rok, przedłożonego Radzie Miasta Sandomierza pismem, Znak: SK.3020.1.2024.BG w dniu 15 listopada 2024 roku.
Uprzejmie informuję, że w dniu 5 grudnia 2024 roku odbyło się posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów, która pozytywnie i bez uwag zaopiniowała w/w projekt uchwały po stronie dochodów i wydatków, w poszczególnych działach, jak niżej:
750 – Administracja,
751 – Urzędy naczelnych organów władzy państwowej,
756 – Dochody i wpływy,
757 – Obsługa długu publicznego,
758 – Różne rozliczenia.
Ponadto Komisja Budżetu i Finansów na posiedzeniu w dniu 5 grudnia 2024 roku zapoznała się z opiniami komisji stałych Rady Miasta Sandomierza. Należą do nich:
1.Komisja Praworządności,
2.Komisja Nauki, Oświaty, Kultury i Sportu,
3.Komisja Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny i Zdrowia,
4.Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług,
5.Komisja Gospodarki Przestrzennej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa,
6.Komisja Polityki Mieszkaniowej,
7.Komisja Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Promocji.
W załączeniu przekazuję opinie komisji stałych Rady Miasta Sandomierza o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2025rok.”
Mając powyższe na uwadze, członkowie Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Sandomierza, na posiedzeniu w dniu 5 grudnia 2024 roku, przegłosowali treść niniejszego stanowiska następującym stosunkiem głosów.
Wynik głosowania:
„za” – 8- jednogłośnie
Bez udziału w głosowaniu radnego Janusz Pońskiego.
Radni nieobecni na posiedzeniu komisji: Pan Piotr Chojnacki, Pan Wojciech Szajniakowski.
Skarbnik Sandomierza dodała, że nie wpłynęła jeszcze opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w sprawie projektu budżetu gminy na 2025 rok. Z informacji uzyskanych od Pani Kolegiant takowa opinia wpłynie prawdopodobnie w najbliższy poniedziałek i będzie zawierać drobne zmiany dot. klasyfikacji i zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Pani Barbara Grębowiec dodała, że wszystkie zalecenia Izby zostaną uwzględnione
w formie autopoprawki burmistrza do projektu uchwały budżetowej, które zostaną zreferowane na kolejnym posiedzeniu komisji.
Ad.7
Przyjęcie sprawozdania z działalności komisji za 2024 rok.
Radna Marzena Martyńska przedstawiła treść sprawozdania
z działalności komisji za 2024 rok.
Wobec braku uwag przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie ww. sprawozdanie.
Głosowano- 8 „za”- jednogłośnie.
Ad. 8
Przyjęcie planu pracy komisji na 2025 rok.
Przewodnicząca komisji przedstawiła treść planu pracy komisji na 2025 rok. Wobec braku uwag przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie ww. sprawozdanie.
Głosowano- 8 „za”- jednogłośnie.
Ad. 9
Sprawy różne. Wnioski komisji.
Członkowie komisji poruszyli kwestię dochodów z Targowisk Miejskich Samorządowego Zakładu Budżetowego na przestrzeni ostatnich lat, braku systemu wyjazdowego z giełdy na ul. Przemysłowej. Ponadto, poprosili o przedłożenie i udostępnienie wyników audytu kontroli targowisk po zakończeniu całej procedury.
Sekretarz Sandomierza oznajmiła, że wyniki kontroli wraz zaleceniami wskazanymi przez audytora będą opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego.
Salę obrad opuścił radny Marek Chruściel.
Przewodnicząca komisji zapytała obecnych o wnioski.
Radny Krzysztof Szatan nawiązał do wcześniejszej wypowiedzi w trakcie
komisji i poprosił w formie wniosku o przygotowanie przez skarbnika analizy zagrożeń zaciągania kredytu zamiast emisji obligacji przez gminę
w perspektywie ewentualnego kryzysu gospodarczego.
Głosowano- 7 „za”- jednogłośnie.
Ad.10
Zamknięcie obrad.
Radna Marzena Martyńska stwierdziła wyczerpanie porządku obrad
i zamknęła posiedzenie komisji.
Marzena Martyńska
Przewodnicząca komisji
Sprawozdanie sporządziła:
Marlena Lasek
inspektor
Wydziału Organizacyjnego
UM Sandomierz